ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
3 мая 1994 г.
N 420
О ЗАЩИТЕ ЖИЗНИ И ЗДОРОВЬЯ НАСЕЛЕНИЯ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПРИ ВОЗНИКНОВЕНИИ И ЛИКВИДАЦИИ
ПОСЛЕДСТВИЙ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ, ВЫЗВАННЫХ
СТИХИЙНЫМИ БЕДСТВИЯМИ, АВАРИЯМИ
И КАТАСТРОФАМИ
В целях совершенствования системы мероприятий по защите жизни
и здоровья населения Российской Федерации при возникновении и
ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, вызванных стихийными
бедствиями, авариями и катастрофами, и во исполнение Указа
Президента Российской Федерации от 20 апреля 1993 г. N 468
"О неотложных мерах по обеспечению здоровья населения Российской
Федерации", Постановления Правительства Российской Федерации от
18 апреля 1992 г. N 261 "О создании Российской системы
предупреждения и действий в чрезвычайных ситуациях" и
Постановления Правительства Российской Федерации от 9 марта
1994 г. N 192 "О положении российской экономики и перспективах ее
развития на 1994 год" Правительство Российской Федерации
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Считать сохранение жизни и здоровья населения Российской
Федерации при возникновении и ликвидации последствий чрезвычайных
ситуаций, вызванных стихийными бедствиями, авариями и
катастрофами, важнейшей государственной задачей федеральных
органов исполнительной власти, органов исполнительной власти
субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления.
В этих целях обеспечить в 1994 году и в последующие годы
проведение организационных мероприятий, выделение необходимых
финансовых средств и материально-технических ресурсов для
обеспечения функционирования соответствующих учреждений и
формирований здравоохранения и государственной санитарно -
эпидемиологической службы в условиях возникновения и ликвидации
последствий чрезвычайных ситуаций, а также подготовки населения к
действиям в этих условиях.
2. Принять предложение Министерства здравоохранения и
медицинской промышленности Российской Федерации, согласованное с
заинтересованными федеральными органами исполнительной власти, о
создании:
Всероссийской службы медицины катастроф, входящей в Российскую
систему предупреждения и действий в чрезвычайных ситуациях и
объединяющей функционально соответствующие службы, учреждения и
формирования Министерства здравоохранения и медицинской
промышленности Российской Федерации, Министерства обороны
Российской Федерации, Министерства путей сообщения Российской
Федерации, Государственного комитета санитарно-эпидемиологического
надзора Российской Федерации, других заинтересованных федеральных
органов исполнительной власти, а также учреждения и формирования
здравоохранения, находящиеся в ведении органов исполнительной
власти субъектов Российской Федерации и органов местного
самоуправления;
на базе специализированного центра экстренной медицинской
помощи "Защита" Министерства здравоохранения и медицинской
промышленности Российской Федерации Всероссийского центра медицины
катастроф "Защита", действующего в качестве головного
государственного учреждения на правах юридического лица.
Привлечение сил и средств Всероссийской службы медицины
катастроф к ликвидации медико-санитарных последствий чрезвычайных
ситуаций осуществляется федеральными органами исполнительной
власти и органами исполнительной власти субъектов Российской
Федерации, специально уполномоченными для решения этих задач.
3. Министерству здравоохранения и медицинской промышленности
Российской Федерации совместно с заинтересованными федеральными
органами исполнительной власти, органами исполнительной власти
субъектов Российской Федерации в 3-месячный срок разработать и
представить на утверждение в установленном порядке Положение о
Всероссийской службе медицины катастроф, предусмотрев в нем:
организационную структуру Всероссийской службы медицины
катастроф, ее задачи, функции и права;
порядок привлечения и использования медико-санитарных сил и
средств, находящихся в ведении федеральных органов исполнительной
власти, органов исполнительной власти субъектов Российской
Федерации и органов местного самоуправления;
права, обязанности и действия населения Российской Федерации в
условиях возникновения и ликвидации последствий чрезвычайных
ситуаций;
систему подготовки и обучения специалистов по проблеме
медицины катастроф, действиям их в условиях возникновения и
ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций.
4. Утвердить прилагаемые задания федеральным органам
исполнительной власти на проведение в 1994 году мероприятий по
организации и совершенствованию деятельности Всероссийской службы
медицины катастроф, направленной на сохранение жизни и здоровья
населения Российской Федерации в условиях возникновения и
ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций.
5. Рекомендовать органам исполнительной власти субъектов
Российской Федерации обеспечивать создание, кадровое и
материально-техническое развитие региональных учреждений и
формирований Всероссийской службы медицины катастроф на
территориях субъектов Российской Федерации, предусмотрев
необходимые для этих целей финансовые средства.
Председатель Правительства
Российской Федерации
В.ЧЕРНОМЫРДИН
Утверждены
Постановлением Правительства
Российской Федерации
от 3 мая 1994 г. N 420
ЗАДАНИЯ
ФЕДЕРАЛЬНЫМ ОРГАНАМ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ
ВЛАСТИ НА ПРОВЕДЕНИЕ В 1994 ГОДУ МЕРОПРИЯТИЙ
ПО ОРГАНИЗАЦИИ И СОВЕРШЕНСТВОВАНИЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
ВСЕРОССИЙСКОЙ СЛУЖБЫ МЕДИЦИНЫ КАТАСТРОФ, НАПРАВЛЕННОЙ
НА СОХРАНЕНИЕ ЖИЗНИ И ЗДОРОВЬЯ НАСЕЛЕНИЯ РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ В УСЛОВИЯХ ВОЗНИКНОВЕНИЯ И ЛИКВИДАЦИИ
ПОСЛЕДСТВИЙ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ
I. Минздравмедпрому России
1. В установленном порядке разработать и представить:
Положение о Всероссийской службе медицины катастроф;
Положение о Всероссийском центре медицины катастроф "Защита";
государственную целевую комплексную программу развития и
совершенствования Всероссийской службы медицины катастроф;
программу подготовки населения по вопросам оказания первой
медицинской помощи в условиях возникновения и ликвидации
последствий чрезвычайных ситуаций различного масштаба и характера.
2. Завершить кадровое формирование и материально-техническое
оснащение выездного многопрофильного автономного госпиталя
модульного типа, предназначенного для выдвижения в районы
чрезвычайных ситуаций и автономной работы по оказанию помощи
пострадавшим.
3. Создать информационную систему Всероссийской службы
медицины катастроф, входящую в информационно-управляющую систему
Российской системы предупреждения и действий в чрезвычайных
ситуациях.
4. Разработать порядок подготовки медицинских кадров по
медицине катастроф и решить вопрос о создании кафедры по этой
проблеме.
5. Обеспечить разработку и производство для массового
использования населения в условиях возникновения и ликвидации
последствий чрезвычайных ситуаций бытовых медицинских аптечек,
включающих в себя набор средств, необходимых для оказания первой
медицинской помощи при травмах, ожогах и отравлениях.
II. МЧС России
В установленном порядке разработать и обеспечить
функционирование системы обнаружения пораженных в районах
чрезвычайных ситуаций, оказания им первой медицинской помощи и
выноса (вывоза) из опасной зоны.
III. Минобороны России
Определить порядок использования сил и средств Всероссийской
службы медицины катастроф на объектах Минобороны России,
предусмотреть условия для их своевременного выдвижения и успешной
работы в случае возникновения и ликвидации последствий
чрезвычайных ситуаций.
IV. МВД России
1. Предоставлять органам управления, учреждениям и
формированиям Всероссийской службы медицины катастроф имеющуюся
информацию о чрезвычайных ситуациях, сопровождающихся гибелью
людей и причинением ущерба здоровью населения.
2. Определить порядок использования сил и средств
Всероссийской службы медицины катастроф на объектах МВД России,
предусмотреть условия для их своевременного выдвижения и успешной
работы в случае возникновения и ликвидации последствий
чрезвычайных ситуаций.
3. Обеспечивать охрану учреждений и формирований Всероссийской
службы медицины катастроф, осуществляющих оказание медицинской
помощи населению в районах возникновения и ликвидации последствий
чрезвычайных ситуаций.
V. Минтрансу России и МПС России
1. Обеспечивать внеочередные перевозки личного состава,
имущества и техники учреждений и формирований Всероссийской службы
медицины катастроф для оказания медицинской помощи населению,
пострадавшему в результате чрезвычайных ситуаций.
2. Осуществлять эвакуацию пораженных и больных из очагов
чрезвычайных ситуаций.
3. Определить порядок использования сил и средств
Всероссийской службы медицины катастроф на объектах Минтранса
России и МПС России, предусмотреть условия для их своевременного
выдвижения и успешной работы в случае возникновения и ликвидации
чрезвычайных ситуаций.
VI. Минсвязи России
Обеспечивать предоставление органам управления, учреждениям и
формированиям Всероссийской службы медицины катастроф, действующей
в режиме повседневной деятельности, повышенной готовности, а также
при выдвижении в район возникновения и ликвидации последствий
чрезвычайных ситуаций, услуг связи и ее бесперебойное
функционирование.
VII. Госкомсанэпиднадзору России
В установленном порядке разработать и представить:
Положение об организации и использовании учреждений и
формирований Всероссийской службы медицины катастроф для
проведения санитарно-гигиенических и противоэпидемиологических
мероприятий в районах возникновения и ликвидации последствий
чрезвычайных ситуаций;
Положение о действиях сил и средств Всероссийской службы
медицины катастроф при возникновении и ликвидации последствий
чрезвычайных ситуаций, вызванных эпидемиями.
|
